Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017 – 2021 жылдарға арналған «Еңбек» мемлекеттік бағдарламасы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 13 қарашадағы № 746 қаулысымен бекітілген

«Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры» АҚ «Еңбек» бағдарламасының қаржылық операторы болып табылады және «Жаппай кәсіпкерлікті дамыту» бағыты аясында қалалар мен моноқалаларда кәсіпкерлерге кредиттерді/микрокредиттерді қаржыландыру және кепілдік беруді жүзеге асырады.


Бағдарламаның паспорты

Атауы Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017 – 2021 жылдарға арналған "Еңбек" мемлекеттік бағдарламасы
Әзірлеу үшін негіздеме Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті – Елбасы Н.Ә. Назарбаевтың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы "Қазақстан-2050" Стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты" атты Қазақстан халқына Жолдауы; Қазақстан Республикасының Президенті Қ.К. Тоқаевтың 2019 жылғы 2 қыркүйектегі "Сындарлы қоғамдық диалог – Қазақстанның тұрақтылығы мен өркендеуінің негізі" атты Қазақстан халқына Жолдауы; Қазақстан Республикасы Президентінің 2018 жылғы 15 ақпандағы № 636 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2025 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары
Бағдарламаны әзірлеуге жауапты мемлекеттік орган Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі
Бағдарламаны іске асыруға жауапты мемлекеттік органдар мен ұйымдар Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі, Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі – Бағдарламаның бірінші бағыты бойынша, Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі, Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі, Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі – Бағдарламаның екінші бағыты бойынша, Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі, Қазақстан Республикасының Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігі – Бағдарламаның үшінші бағыты бойынша, Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі, Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі, Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі және Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі – Бағдарламаның төртінші бағыты бойынша.
Мақсаты Халықты нәтижелі жұмыспен қамтуға жәрдемдесу және азаматтарды кәсіпкерлікке тарту
Міндеттері 1-міндет. Еңбек нарығының қажеттіліктерін ескере отырып, техникалық және кәсіптік білімі бар кадрларды даярлау.
2-міндет. Жұмыс берушілердің өтінімдері және еңбек нарығында сұранысқа ие біліктіліктер мен дағдылар бойынша қысқа мерзімді кәсіптік оқыту.
3-міндет. "Мәңгілік ел жастары – индустрияға!" ("Серпін") жобасы шеңберінде кадрлар даярлау.
4-міндет. Еңбек шарты бойынша жұмыс істейтін, оның ішінде қысқартылатын жұмыскерлерді кәсіптік оқыту.
5-міндет. "Бастау Бизнес" жобасы бойынша кәсіпкерлік негіздеріне оқыту.
6-міндет. Ауылдық елді мекендерде, шағын қалаларда, қалалар мен моноқалаларда микрокредит беруді кеңейту.
7-міндет. Ауылдық елді мекендерде және шағын қалаларда, қалалар мен моноқалаларда берілетін кредиттерді/микрокредиттерді кепілдендіру.
8-міндет. Жаңа бизнес-идеяларды іске асыруға мемлекеттік гранттар беру.
9-міндет. Халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларын көрсету және жұмыссыздар мен Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын жұмыспен қамтылған адамдардың жекелеген санаттары үшін әлеуметтік кәсіптік бағдарлау жүргізу.
10-міндет. Еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру.
11-міндет. Жұмысқа орналастыру бойынша бірыңғай цифрлық алаңды дамыту.
12-міндет. "Жастар – ел тірегі" ұлттық жобасының кешенді іс-шараларын іске асыру.
Іске асыру мерзімдері 2017 – 2021 жылдар
Нысаналы индикаторлар Бағдарламада қойылған міндеттерді орындау арқылы 2021 жылға қарай мынадай нысаналы индикаторларға қол жеткізіледі: 1) жұмыссыздық деңгейі 4,8%-дан аспайтын болады; 2) жұмыс күшінің құрамындағы негізгі, орта, жалпы және бастауыш білімі бар еңбек ресурстарының үлесі 20 %-дан аспайды; 3) жұмыспен қамтылған халықтың басқа да санаттары құрамындағы нәтижесіз жұмыспен қамтылғандардың үлесі 9,0%-дан аспайды; 4) белсенді жұмыс істейтін шағын және орта бизнес субъектілерінің өсуі 10%-ды құрайды
Қаржыландыру көздері және көлемі республикалық бюджеттен қаражат: 2017 жылы – 40 347 965 мың теңге; 2018 жылы – 66 364 450 мың теңге; 2019 жылы – 86 631 960 мың теңге; 2020 жылы – 82 764 282 мың теңге; 2021 жылы – 80 042 511 мың теңге;
2) Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан нысаналы трансферттер есебінен қаражат: 2019 жылы – 49 200 315 мың теңге;
3) жергілікті бюджет есебінен қаражат: 2017 жылы – 45 038 436 мың теңге; 2018 жылы – 45 311 093 мың теңге; 2019 жылы – 45 453 119 мың теңге.






Бағдарламаны іске асыру

Нәтижелі жұмыспен қамтуды және жаппай кәсіпкерлікті дамытудың 2017 – 2021 жылдарға арналған "Еңбек" мемлекеттік бағдарламасы

 2021 жылдың 1 шілдесіндегі жағдай бойынша

 

Холдингтің еншілес ұйымдары «Жаппай кәсіпкерлікті дамыту» бағдарламасының екінші бағытын іске асыруға қатысады.

Ауылдық жерлердегі және шағын қалалардағы бағдарламаға қатысушыларды Ауыл шаруашылығын қаржылай қолдау қоры (бұдан әрі – АШҚҚҚ) (тікелей микрокредит беру, КТ және МҚҰ несиелеріне кепілдік беру) және «Аграрлық несие корпорациясы» АҚ (бұдан әрі – АКК) (МҚҰ, КТ қаржыландыру) қолдау көрсетеді). Моноқалалар мен қалалар үшін «ДАМУ» ФРП» АҚ (бұдан әрі – ДАМУ) ЕДБ қаржыландырады және несиелерге кепілдік береді.

 

Бюджеттік кредит ЖАО-ға АНК мен АШҚҚҚ жағдайларында беріледі:

1) несие беру мерзімі - 7 жылға дейін;

2) жылдық сыйақы мөлшерлемесі 0,01%;

3) игеру кезеңі - 12 ай.

АНК мен АШҚҚҚ -ға бюджеттік кредит мынадай шарттармен беріледі::

1) несие беру мерзімі - 7 жылға дейін;

2) сыйақы мөлшерлемесі - жылдық 6% құрайды (4%) аз қамтылған және / немесе көп балалы отбасы мүшелері үшін) ;

3) жеңілдетілген кезең – қарыз алу мерзімі ұзақтығы үштен бірінен аспайтын кредит.

4) кредиттің ең жоғары сомасы - ауылдық елді мекендерде және шағын қалаларда - 2,5 мың АЕК-ке дейін, зәкірлік кооперацияны дамыту үшін – 8,0 мың АЕК-ке дейін нықтама үшін: 1 АЕК =2778 тг.).

 

Бюджеттік кредит ЖАО-ға ДАМУ жағдайында беріледі:

1) несие беру мерзімі - 7 жылға дейін;

2) жылдық сыйақы мөлшерлемесі 0,01%;

3) игеру кезеңі - 6-12 ай (ЖАО-ға қаражат жинау жылына байланысты).

ДАМУ ЕДБ/МҚҰ қаржыландыратын несиелер соңғы қарыз алушыларға келесі шарттармен берілді:

1) кредит беру мерзімі - 5 жылға дейін.

2) жылдық сыйақы мөлшерлемесі - 6% аспайды

3) жеңілдетілген кезең – қарыз алу мерзімі ұзақтығы үштен бірінен аспайтын кредит.

4) кредиттің ең жоғары сомасы -   қалаларда, моноқалаларда (Нұр-Сұлтан, Алматы, Шымкент, Ақтау, Атырау қалаларынан басқа) – 6,5 мың АЕК-ке дейін; Нұр-Сұлтан, Алматы, Шымкент, Ақтау, Атырау қалаларында – 8,0 мың АЕК-ке дейін;

 

2017-2021 жылдарға арналған бағдарлама бойынша ЕАҚ холдингін қаржыландыру

 

2017

2018

2019

2020

2021 жылдың 1-жартыжылдығы

Қаржыландыру көлемі, млрд. теңге

32,87

59,9

82,06

59,52

21,1

АШҚҚҚ оның ішінде

16,6

30,0

47,38

42,89

13,6

АКК оның ішінде

11,37

15,5

17,38

12,53

3,2

ДАМУ оның ішінде

4,9

14,4

17,3

4,1

4,3

Микрокредиттер саны, бірлік

7 485

14 114

17 705

12 731

3 799

АШҚҚҚ оның ішінде

4 638

8 256

12 554

9 584

2 782

АКК оның ішінде

2 394

4 547

3 627

2 810

660

ДАМУ оның ішінде

453

1 311

1 524

337

357

КРЕДИТТЕРГЕ КЕПІЛДІК БЕРУ

Бағдарлама шеңберінде АШҚҚҚ  ауылдық елді мекендер мен шағын қалалардағы МҚҰ-ға, ДАМУ-ға – моноқалалар мен қалалардағы ЕДБ несиелері бойынша несиелер бойынша ҚТҚҚБ кепілдік береді. Жаңадан бастаған/жаңадан бастаған жас кәсіпкер үшін кепілдік мөлшері несие/микрокредит сомасының 85%-нан жоғары болмауы керек (Жұмыспен қамтудың 2020-2021 жылдарға арналған жол картасы шеңберінде несие/микрокредит сомасының 50%-нан жоғары бола алмайды) , ал аз қамтылған мүшелер және/немесе көп балалы отбасылар үшін несие/микрокредит сомасының 95%-нан аспауы керек.

Қазақстан Республикасының салық заңнамасына сәйкес салық органдарында мемлекеттік тіркеу мерзімі МҚҰ/КС/ЕДБ-ға кредит/микрокредит алу үшін өтініш берген сәтте үш жылдан асатын жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлер мен зәкірлік кооперацияға қатысушылар үшін кепілдік мөлшері кредит/микрокредит сомасының 50% - ынан аспайды.

Кепілдік беруге жататын кредит/микрокредит сомасы сегіз мың АЕК-тен аспайды.

АШҚҚҚ 2017-2021 жылдарға арналған "Еңбек" Мемлекеттік бағдарламасы бойынша кепілдіктер беру

Жылы кепілдік беру

кепілдік Саны, бірлік

Сомасы, кепілдік, млрд. теңге

АШҚҚҚ

ДАМУ

АШҚҚҚ

ДАМУ

2017

248

167

1,0

0,9

2018

553

488

1,6

0,3

2019

341

659

1,0

0,4

2020

391

304

1,2

1,6

1-жартыжылдық 2021

35

25

1,3

0,1

БАРЛЫҒЫ

1 568

1 643

6,1

3,3

 


Барлық бағдарламалар

іс-шаралар
күнтізбесі

?

Іздегеніңізді
таппадыңыз ба?

  • Официальный сайт Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы Нурсултана Назарбаева
  • Официальный сайт Президента Республики Казахстан
  • Парламент Республики Казахстан
  • Официальный информационный ресурс Премьер-Министра Республики Казахстан
  • Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
  • Қазақстан Республикасының тұңғыш президенті - Елбасы кітапханасы
  • Казахстанский центр индустрии и экспорта